miércoles, 29 de julio de 2015

Inseguridad

Acusan diputados federales daño al erario poblano por 7 mdp
2015 0729 |   Recursos federales de seguridad que recibió gobierno de Puebla se manejaron violando la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Señala el diputado, Filiberto Guevara, que hubo daños por 7 mdp al erario en cuenta pública 2013 y exige un informe detallado.

Ante las anomalías por el manejo de los recursos públicos que la federación transfirió en el año fiscal 2013 al gobierno de Puebla de acuerdo a la auditoría financiera  13-A-21000-14-0499GF-615 que refiere distintas irregularidades el Congreso exige que se manejen con transparencias los recursos federales a la seguridad pública: “.. el estado no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) apegada a la normativa que regula su ejercicio y no se cumplieron cabalmente sus objetivos y metas”.

El manejo inadecuado de los recursos generó un “probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de $ 7,267,500.00, señala el dictamen de la Auditoría Superior de la Federación  (ASF).



La Auditoría Superior de la Federación observó diversas irregularidades en el manejo de los recursos federales provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.

“La Auditoría Superior de la Federación, ASF, respecto a la cuenta pública 2013, llevó a cabo una Auditoría Financiera y de Cumplimiento con Enfoque de Desempeño con registro 13-A-21000-14-0499GF-615 sobre los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) otorgados al Gobierno del Estado de Puebla durante 2013, por 291,383.9 miles de pesos. La muestra revisada fue de 267,541.0 miles de pesos, monto que representó el 91.8% de los recursos transferidos.

La auditoría que se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, al 31 de diciembre de 2013, arrojó como resultado que el estado no había ejercido el 73.4% de los recursos transferidos y al 31 de agosto de 2014 aún no se ejercía el 39.7% por un importe de 127,808.0 miles de pesos, el cual está pendiente de aclarar, monto que incluye 12,097.8 miles de pesos de rendimientos financieros; lo que impactó en los objetivos y líneas de acción de los ejes en materia de seguridad pública, y generó retraso en las acciones de los Programas con Prioridad Nacional.

En el ejercicio de los recursos, el estado de Puebla registró inobservancias de la normativa, principalmente en materia de adquisiciones, registros contables, así como del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, la Ley de Coordinación Fiscal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que ocasionaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 7,267.5 miles de pesos, que representa el 2.7% de la muestra auditada; las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.”

“El órgano de control concluyó que el estado de Puebla no dispone de un sistema de control interno adecuado que le permita identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del fondo, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos, lo que incidió en las irregularidades determinadas en la auditoría.

Igualmente, dictaminó que se registraron igualmente incumplimientos en las obligaciones de transparencia sobre la gestión del fondo, ya que la entidad federativa no proporcionó a la SHCP dos de los informes previstos por la normativa sobre el ejercicio y destino de los recursos, la información no se presentó con la calidad y congruencia requerida; tampoco realizó la evaluación sobre los resultados del fondo, lo cual limitó a la entidad federativa conocer sus debilidades y áreas de mejora.

Las metas establecidas para los indicadores oficiales de desempeño del fondo no se cumplieron, ya que en el indicador referente al tiempo de atención a la sociedad en los Centros de Control, Comando, Cómputo y Comunicaciones se alcanzó un avance en la meta del 97.6%, en el correspondiente al Porcentaje de la eficiencia en las metas de profesionalización de las corporaciones policiales del Ramo 33, se alcanzó el 2.3% y del Porcentaje del Gasto y Metas de Profesionalización del Ramo 33 se logró un avance en la meta del 0.6%.

Adicionalmente a lo anterior, de acuerdo con los indicadores utilizados por la ASF, se determinó que al 31 de diciembre de 2013 sólo se había alcanzado el 38.4% de las metas programadas, y que en 2013 el número de delitos cometidos por cada 1000 habitantes fue de 13.4.

La auditoría en cuestión evidenció que la entidad carece de actividades de control suficientes que garantizaran el cumplimiento de las metas establecidas para el ejercicio de los recursos federales, pues no se contó con controles adecuados para asegurar el ejercicio de los recursos del FASP dentro del ejercicio fiscal al cual fueron asignados.

El Gobierno del Estado de Puebla tampoco contó con los controles suficientes para que sus procesos de adquisición se realizaran conforme a la normativa ni con los controles suficientes para garantizar que los bienes se entregaran en tiempo y forma ni para que se encontraran instalados y en uso.

El Gobierno de Puebla no realizó un adecuado seguimiento en el cumplimiento de compromisos establecidos en el Convenio de Coordinación y en el Anexo Técnico Único del FASP, en tanto que el Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública no contócon un reglamento interno, manual de organización o normativa que delimite las obligaciones y actividades de los servidores públicos.”

El exhorto

El punto propuesto por el diputado, Filiberto Guevara, exige que se transparente la operación del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública: “La Comisión Permanente del Congreso de la Unión dirige un respetuoso exhorto al Gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, para que se realicen las acciones necesarias a efecto de implementar sistemas de control interno eficientes, con la finalidad de asegurar que las debilidades sean atendidas a la brevedad y se garantice el cumplimiento de la normativa local y la transparencia en la operación del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública”.

En su planteamiento el diputado federal exige un informe detallado de los recursos transferidos por el gobierno federal al gobierno de Puebla: “La Comisión Permanente del Congreso de la Unión dirige un respetuoso exhorto al Gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, para que remita a esta soberanía un informe pormenorizado sobre los recursos transferidos al estado de Puebla mediante el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal en congruencia con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013”.

El legislador exige que el gobierno de Puebla cumpla con la normativa federal en el manejo de los recursos federales: 

 La Comisión Permanente del Congreso de la Unión dirige un respetuoso exhorto al Gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, para que en el Ejercicio Fiscal vigente y los subsecuentes su administración se conduzca de una manera más eficiente y transparente respecto a los recursos federales que se le transfieran a la entidad y se apegue a la normativa que regula su ejercicio y se cumplan cabalmente sus objetivos y metas.

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