miércoles, 29 de noviembre de 2006

Deslaves en Huitzilan de Serdán




ROMULO ARREDONDO GUTIERREZ, Secretario de Comunicaciones y Transportes en el Estado fue quien agendo la entrevista, sin embargo el dia acordado fuimos recibidos sin interes y falta de tiempo por el Secretario quien garantizo una visita de supervision a Huitzilan el proximo 13 de Diciembre.

Huitzilan de Serdan Pue; 4 de Diciembre 2006.- El pasado lunes 27 de Noviembre de este año, autoridades municipales asistieron a la Ciudad de Puebla en busca de una entrevista directa con el titular de la SCT EN EL ESTADO, ROMULO ARREDONDO GUTIEREZ para exponerle los problemas en caminos y puentes que resultaron dañados a mas de 14 meses por el HURACAN STAN; representantes del titular comunicaron que POR FIN serian recibidos este pasado miércoles 29 en las oficinas centrales. Llego el día y esta reunión NO DIO RESULTADOS pues el presidente municipal PEDRO CIPRIANO BONILLA informa que el Secretario tenia prisa, no atendió con interés los problema y solo se comprometió a realizar trabajos de supervisión este próximo 13 de Diciembre. Esta noticia causo indignación entre los pobladores quienes esperaban al regreso del presidente municipal con buenas noticias. En respuesta, el ayuntamiento municipal elaboró un oficio dirigido a JAVIER LOPEZ ZAVALA, secretario de gobernación en el estado, con copia al gobernador del estado MARIO MARIN y a medios de comunicación, el cual les hacemos llegar de manera textual para que conozcan a detalle esta situación y la falta de apoyo de la SCT ESTATAL. Cabe resaltar que los habitantes de las comunidades de XINACHAPAN, HUITZILAN DE SERDAN, LA MONERA, OCOTAMANIZ, ZOYOTLA, PEZMATA, TEPETZINTLA, ACATENO, XALUANCO, PILACTITAN, TOTUTLA, PAHUATAN, TALTZINTAN, ACUITLAPILCO, BURGOS, CUAPAN, ZAPATA Y AOCOTZOTA, quienes fueron fuertemente golpeados por STAN suman cerca de 20 MIL HABITANTES que aunado a las afectaciones en caminos y puentes suman también el problema de la vivienda, donde el IPV TAMPOCO HA RESUELTO NADA CON UN TOTAL DE 167 FAMILIAS SIN HOGAR.

La SCT ESTATAL, solo ha realizado reparaciones LIGHT que consisten en DESPATAR CUNETAS, NIVELAR Y ENGRAVAR CAMINOS SIN CONSTRUIR MUROS DE CONTENCION, ALCANTARILLAS Y OBRAS ACCESORIAS, sobre todo en 6 de los caminos dañados. Desafortunadamente estos trabajos no soportan las constantes lluvias y en CUESTION DE HORAS esos trabajos son destruidos y el problema sigue presente. Es igual de lamentable el hecho de que todavía no se inician los trabajos en los puentes vehiculares de TOTUTLA Y ACATENO, de este ultimo no se conoce ni el proyecto. Estos eran los puntos que se querían abordar con el SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, pero no se dio el tiempo minimizando así el problema. Ahora esta presidencia municipal invita a todos los medios de comunicación nos visiten este 13 DE DICIEMBRE, FECHA PACTADA POR EL SECRETARIO PARA HACER VISITA DE SUPERVISION A NUESTRO MUNICIPIO, para que sean testigos de que los problemas existen, los afectados de igual forma y el peligro siempre latente pues el caminar o transitar por caminos inseguros y cruzar ríos sin puentes ponen en todo momento en riesgo la vida de los habitantes, riesgo con el que llevan viviendo 14 MESES. Por todo lo anterior la población se muestra desesperada y denuncian a la opinión pública el mal actuar de los funcionarios y solicitan al GOBIERNO DEL ESTADO su pronta intervención.


DOCUMENTO OFICIAL A EL SECRETARIO DE GOBERNACION EN EL ESTADO


H. Ayuntamiento Municipal Huitzilan de Serdán, Puebla2005-2008

ASUNTO: EL QUE SE INDICA.
C. LIC. JAVIER LÓPEZ ZAVALASECRETARIA DE GOBERNACION H. PUEBLA DE ZARAGOZAP R E S E N T E:
El que suscribe, C. PEDRO CIPRIANO BONILLA, Presidente Municipal Constitucional de Huitzilan de Serdán, Pué., por este conducto expongo ante Usted:
PRIMERO: Que finalmente el Lic. Rómulo Arredondo Gutiérrez, Secretario de la SCTEP, nos concedió entrevista para el día Miércoles 29 de Noviembre, a las 11:00 Hrs, con el propósito de exponerle varios asuntos relacionados con la dependencia. Lamentablemente “la entrevista” fue muy rápida, ya que el Sr. Secretario tenía prisa y no disponía mucho tiempo, esta situación deja ver claramente el escaso interés por atender la problemática y constituye una falta de respeto a la Autoridad que represento, situación que condenamos enérgicamente y repudiamos.
SEGUNDO: Los asuntos expuestos fueron:
a) Que se construyan muros de contención, alcantarillas y obras accesorias para que los caminos queden en buenas condiciones. Este planteamiento es para 6 caminos, ya que actualmente se realiza una rehabilitación “Light”. Inclusive falta 1.5 km de rehabilitación “Light” del camino Acateno-Xaluanco.
b) Inicio de la Construcción de los Puentes “Totutla” y “Ateno”, ya que son de urgente necesidad, y requerimos de que en éste último se nos presente el proyecto ejecutivo de la obra, ya que deseamos opinar, extraoficialmente se rumora de una obra que no resolverá el problema.
c) Solicitamos se realicen los trabajos de reparación del asentamiento ubicado en la desviación a Zongozotla y Huitzilan, que nuevamente se hundió, a pesar de que se les hicieron recomendaciones en el sentido de que los trabajos que se realizaban serían infructuosos. La realidad nuevamente nos da la razón.
d) Solicitamos la realización de trabajos de mantenimiento mayor a la Carretera Interserrana, sobre todo del tramo Xochitlan-Zapotitlán, que se encuentra abandonada desde hace varios años y en pésimas condiciones.
e) Solicitamos mantenimiento del Camino Ometepet-Cuxateno del Municipio de Tétela, ya que tenemos una vía de salida de nuestro municipio hacia esa zona, pero lamentablemente está en muy mal estado, sin ser atendido después del “Stan”.
Solicitamos su intervención inmediata para atender está problemática, que desde hace 14 meses venimos planteando, pero que no hemos encontrado el apoyo de la SCTEP. Ya no queremos promesas, ni fechas de supervisión como lo señala el Sr. Secretario que será hasta el 13 de Diciembre cuando realizarán una visita y después dios dirá. Deseamos soluciones no promesas.
De igual manera su intervención ante el IPV-FONAPO Y SEDESOL-FEDERAL para que se atiendan a los 167 damnificados por el “Stan”, que perdieron viviendas y que a 14 meses siguen olvidados ¿Hasta cuando?
Sin más por el momento, me despido de Usted.



ATENTAMENTE


HUITZILAN DE SERDAN, PUEBLA., A 29 DE NOVIEMBRE DE 2006.


EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
C. PEDRO CIPRIANO BONILLA


C.C.P.-LIC. MARIO MARIN TORES. OBERNADOR DEL ESTADO DE PUEBLA


C.C.P.-ING. JUAN MANUEL CELIS AGUIRRE, DIRIGENTE DE ANTORCHA CAMPESINA.


C.C.P.-LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.


martes, 28 de noviembre de 2006

El Mito de la Fiscalización Pública



2003 Fauna Política / Rodolfo Herrera Charolet

El 28 de noviembre de 2006 los noticieros nacionales informaron de la captura de tres delincuentes, uno de ellos con camisa arremangada, dos de ellos panzoncitos, los tres con caras llenas de barbas sin rasurar por lo menos dos días y la vista fijada en un punto cualquiera del suelo. Igualmente los tres, sin ser miembros de la misma banda, fueron presidentes municipales en el Estado de Hidalgo, los tres fueron aprehendidos por embolsarse recursos públicos, los tres tomaron del erario millones de pesos que desde luego se duda de su recuperación.


Como diputado del la LV Legislatura voté siempre a favor la sanción impuesta por irregularidades cometidas por presidentes municipales, algunos de ellos destituidos, uno fue encarcelado –el de Tetela de Ocampo, que por segunda ocasión era Presidente-, a más de una veintena se les iniciaron procedimiento –desconozco cuantos fueron denunciados ante la autoridad competente-, a gran cantidad de presidentes se les iniciaron procedimiento, pero pocos, muy pocos pagaron o devolvieron lo hurtado.


El asunto más relevante, que se inició en mi gestión como diputado, fue el expediente en contra del presidente municipal de Puebla 2002-2005, Luís Paredes Moctezuma, quien ganó un amparo otorgado por el juez primero de Distrito contra la sanción por 517 millones de pesos y la inhabilitación para ocupar un cargo público de 12 años, así como la denuncia ante el Ministerio Público para proceder en su contra por peculado, que le impuso la LVI Legislatura por responsabilidades administrativas, que fueron detectadas en la cuenta pública del año 2003, como lo informó el auditor general del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla (ORFIS) José Doger Corte.


El Auditor General afirmó el 8 de noviembre de 2005 que en la resolución votada por el pleno del H. Congreso del Estado, por la que se integró el juicio de amparo 1089/2005, le faltó la argumentación sobre las sanciones aplicadas al alcalde panista, -quien había sido expulsado de su partido y también les ganó un amparo para reincorporarlo dentro de sus filas-. Los diputados deberán dictar una nueva resolución que cumpla las formalidades requeridas.


Recientemente fue separado de su cargo el presidente municipal de Chiautla, quien haciendo uso de una triangulación –producto de una asesoría mal efectuada-, vendió un predio de su propiedad, al municipio, embolsándose una cantidad superior a 8 millones de pesos. Aún cuando la separación al cargo obedece a otras irregularidades que se acumularon, faltando por auditar otras cuentas de su mandato.


No obstante de que existen los mecanismos de control legislativo sobre las cuentas públicas municipales, el procedimiento es lento y deficiente para actuar ante la dinámica imperante en la función pública, puesto que no existen aún los mecanismos que eviten la malversación de fondos públicos en cantidades millonarias, gracias a las lagunas legales y amplias facultades discrecionales que se otorgan a los gobernantes de los municipios.


Sin hacer un tratado extenuante de las pillerías cometidas por las autoridades municipales y los defectos en la ley de fiscalización de nuestra entidad, así como las chicanadas y funciones discrecionales que entorpecen el cobro efectivo de las sanciones y recuperación de los fondos públicos sustraídos. Puedo afirmar que es necesario una reforma integral de las leyes de la materia, en especial el proceso de fiscalización, dictamen y notificación de las resoluciones, así como la mecánica de comprobación y los criterios empleados, sin pasar por alto que es impostergable el establecimiento de una sanción que no viole garantías individuales, como en la especie sucede, al imponerse multas excesivas prohibidas por la Constitución , así como, la agilización del procedimiento de cobro respectivo.


Derivado de lo anterior, puedo asegurar que la gran mayoría de aspirantes a Presidentes Municipales, más lo hacen por el deseo de enriquecerse a costa de los fondos públicos que servir al pueblo. Solo basta con una entrevista y los primeros seis meses de su mandato para darse cuenta que la función pública la entienden más como la minita de Alí Baba y sus 40 ladrones, otros, utilizan la función pública como trampolín político o forma de financiamiento de futuros cargos. En resumen la administración pública municipal, es más codiciada que cualquier otra posición política, porque aceptan “algunos” ser diputados de “a perdis” en tanto no logran su objetivo.


Por ello creo, que mientras no se hagan las modificaciones adecuadas y se sancionen oportunamente a los presidentes municipales que se embolsan los recursos públicos, el ORFIS no pasará de ser un instrumento político, útil para le negociación y un mito de la fiscalización pública.